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本文研析的裁判文书为重庆市沙坪坝区人民法院作出的（2023）渝0106民初27855号民事判决。
案件核心在于：建设工程劳务分包合同结算完成后，发包方/总包方以"付款资料不齐""质保期未届满"等为由长期拖欠小额尾款，承包人（劳务公司）如何通过诉讼确认付款条件已成就并追回工程款。
本案集中体现了建设工程劳务分包领域的三类高频争议：
- 付款条件是否成就——开具发票、质保期满是否是支付尾款的前提；
- 质保金（保修金）返还——质保期届满后，发包人能否继续扣留质保金；
- 逾期付款违约金——合同未约定违约金条款时，承包人能否主张违约金或利息。
本案标的虽小（18万余元），但背后涉及3600余万元工程结算，且被告为大型央企总承包单位，案件事实梳理、证据组织和法律适用均对代理律师的专业能力提出了较高要求。
一、以案说法
案件背景
- 原告（本所代理）：四川某建设劳务有限公司（以下简称"A劳务公司"），具有施工劳务资质。
- 被告：某大型央企建设工程（集团）有限公司（以下简称"B总包公司"），系案涉重庆某文旅城项目B02、B04地块的总承包方。
脱敏说明：本案已对当事人名称、具体项目名称、经办人员、统一社会信用代码等信息作匿名化处理，仅保留法律关系与裁判要旨，可依法依规用于专业宣传推广。
合同与履约
2018年，B总包公司将重庆某文旅城项目B02、B04地块的主体结构劳务与二次结构劳务分包给A劳务公司。A公司依约提供了相应工程劳务，双方分别于2020年9月、2021年8月办理结算，确认主体结构劳务结算价约2263万元、二次结构劳务结算价约1349万元，合计结算金额约3612万元。
争议爆发
截至起诉前，B总包公司已付约3593万元，仍欠A劳务公司尾款约18.8万元未付。A劳务公司多次催讨未果，遂委托四川三典律师事务所向重庆市沙坪坝区人民法院提起诉讼，请求支付尾款及逾期付款违约金。
被告抗辩
B总包公司辩称：主体结构合同已结清；二次结构合同若原告不再开具剩余发票，则欠付金额约为18.7万元。同时，合同未约定违约金条款，故不应支持违约金。
二、争议焦点
焦点一 案涉两份劳务分包合同是否合法有效？
焦点二 被告欠付的工程款具体金额是多少？付款条件是否已成就？
焦点三 质保期是否届满？质保金是否应当返还？
焦点四 合同未约定逾期付款违约金，原告主张的违约金能否支持？
三、裁判要旨（人民法院观点）
合同效力
案涉两份劳务分包合同均系双方真实意思表示，合同主体和内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应依约全面履行。
欠付金额
双方确认二次结构劳务分包合同项下尚欠工程款约18.7万元；原告已就该部分金额开具发票，且质保期已届满，被告付款条件均已成就，应向原告支付该笔尾款。
质保金返还
合同约定质保期为两年，自整体工程竣工验收合格并经业主书面认可之日起算。现质保期已届满，被告继续扣留质保金缺乏依据，应当一并支付。
违约金
根据《民法典》第五百八十五条，违约金的适用须有合同双方明确约定。案涉合同未就欠付工程款情形约定具体违约金金额或计算方式，故对原告违约金请求不予支持。
诉讼费用
案件受理费由被告承担绝大部分（4053.53元），原告仅承担46.61元，体现了法院对被告拖延付款行为的责任分配。
权威呼应：最高人民法院发布的建设工程施工合同纠纷典型案例（2024年）"案例五：施工合同解除后承包人退场，已施工部分质量合格，质量保证金返还期限应当从退场之日起算——某科技公司诉某市交通项目办公室建设工程施工合同纠纷案"明确指出：建设工程质量保证金制度旨在保障缺陷责任期内的质量修复，发包人不得滥用质保金规则变相拖欠工程款。该要旨与本案中"质保期满即应返还质保金"的裁判逻辑高度一致。
四、本文援引的法律法规与司法解释
实体法规范
- 《民法典》第四百六十五条——依法成立的合同受法律保护
- 《民法典》第五百零九条——全面履行原则
- 《民法典》第五百八十五条——违约金的约定适用
- 《民法典》第七百八十八条——建设工程合同定义
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25号）第十七条——工程质量保证金返还条件
程序法规范
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条——举证责任
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条——举证不能的不利后果
- 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十四条——迟延履行期间的债务利息
提示：上述条文为本案裁判及本文分析的直接依据，具体适用须结合个案事实。建议就具体争议咨询专业律师。
五、给当事人的实务经验建议
1、合同条款要"先小人后君子"。务必在合同中明确约定逾期付款的违约金或利息计算方式。本案正是因为合同未约定违约金，原告虽追回本金却无法获得逾期付款的违约赔偿。
2、付款条件与开票节点一一对应。约定"先票后款"的，承包人应在履约过程中按节点及时开具发票并保留送达证据；同时注意，发票只是付款程序要求，不能成为发包人无限期拒付的挡箭牌。
3、质保金返还期限必须写清楚。明确质保期起算点（竣工验收合格日/业主书面认可日/退场日）、质保期长度、返还期限与返还方式。工程竣工验收后，应及时办理质保期起算的书面确认，避免发包人拖延。
4、结算材料要闭环管理。分包工程结算书、对账单、付款凭证、发票签收单等应形成完整证据链，并由双方盖章确认。大额工程建议分阶段结算，避免尾款被长期拖欠。
5、面对大企业不要怕诉讼。央企、国企总包方并非"免付金牌"，只要合同有效、履约到位、付款条件成就，人民法院将依法保护承包人合法权益。及时起诉并申请财产保全是有效手段。
6、违约金与利息主张要准确。合同未约定违约金时，可依法主张逾期付款利息（LPR），但需注意利息与违约金的区别及起算时间，避免因请求不当被驳回。
三典律所长期深耕建设工程与房地产、合同争议、公司治理等领域，擅长处理工程结算、质保金返还、实际施工人权利、违约金设计等疑难案件。如您面临类似法律难题，欢迎联系本所专业律师团队，获取针对性解决方案。
